Разговариваем с Марией Магдалиной Улачик,
директор районного пробирного управления в Варшаве

Польский ювелир: В Польше действует система обязательного анализа, которая налагает на лиц, занимающихся маркетингом изделий из драгоценных металлов, обязательство проверять и маркировать предметы в пробирном отделении. Есть ли исключения из этого правила?

Мария Магдалена Улачик, директор районного пробирного управления в Варшаве: Со времени вступления Польши в Европейский Союз во внутренней торговле были отмечены не только польские признаки. Мы также признаем особенности других стран-членов. Это относится к государственной маркировке, размещенной пробирным отделом, а не к отметкам производителя, признанным в некоторых странах, например, в Германии, Италии, Греции или Люксембурге, а также в тех странах, где система анализа является факультативной (например, Швеция, Дания, Норвегия, Финляндия). В 2005 году Польша также присоединилась к Конвенции о контроле и маркировке изделий из драгоценных металлов, которая разрешает государствам-членам использовать функцию общего признака - так называемые условное обозначение - СКК (общий контрольный знак). Это создало ситуацию, в которой на польском рынке можно найти товары с маркировкой польских марок, особенности стран ЕС, стран, являющихся сторонами соглашения о Европейском экономическом пространстве, признаки Турции и конвенции, а также товары, имеющие сертификат испытаний, выданный национальным органом. Тестирование - если продукт не был маркирован по техническим причинам. Это было описано в ст. 4 Закона от 1 апреля 2011 года, Закон о пробирной деятельности (Законодательный вестник № 92, пункт 929). Серебряные изделия, в которых масса драгоценного металла составляет менее 5 граммов, а также изделия из золота и платины, в которых масса драгоценного металла составляет менее 1 грамма, освобождаются от обязательной маркировки в пробирном отделении. Ограничения по весу применяются к отдельным предметам, даже если речь идет о клипсах, серьгах или клипсах, которые продаются парами. Другими исключениями являются продукты старого происхождения, инструменты и приборы или их части, медицинские приборы, некоторые значки, ордена и значки, инкрустации, монеты, сырье, полуфабрикаты и лом драгоценных металлов, упомянутые в ст. 6 пар. 1 выше Закон.

Какие обязательства перед владельцами ювелирных магазинов и ювелирных магазинов налагаются польским законодательством в сфере законодательства о контрафакции?

Новый закон анализа отдельно определяет концепцию маркетинга и торговли и разделяет обязательства организаций, осуществляющих эту деятельность. Большинство обязательств было наложено на предприятия, которые выводят на рынок изделия из драгоценных металлов, что означает, что большинство видов деятельности, связанных с надлежащей маркировкой изделия, должно выполняться лицом, которое впервые делает этот продукт доступным для использования или продажи. В общем, это производитель или импортер. Это означает, что продукт, доставленный в салон или ювелирный магазин, уже должен иметь маркировку или иметь сертификат испытаний. Если продукт юридически освобожден от этого обязательства из-за порога веса, размещение на рынке несет ответственность за его попытку и информирование лица, которое будет осуществлять розничную продажу или дальнейшую оптовую торговлю правильно. Он также должен нанести на продукт личный знак, зарегистрированный в национальном аналитическом бюро, если только он ранее не был помечен иностранными, маркированными или маркированными марками в Польше. Владельцы магазинов должны следить за тем, чтобы их поставщики выполняли эти обязательства и правильно поставляли товары на рынок. В случае продуктов ниже порогового значения по весу маркетологи должны разместить информацию о своем образце на этикетках и о весе деталей из драгоценных металлов. В магазинах с изделиями из драгоценных металлов необходимо отображать - в месте, видимом для покупателей, - графические изображения клейм, размещенных на товарах, предлагаемых к продаже. Если в магазине продаются товары, отмеченные чужеродными или традиционными чертами, он также должен отображать их изображения. Это немного сложно, и, конечно, каждый, кто занимается производством или продажей изделий из драгоценных металлов, должен внимательно прочитать положения закона о пробирке, то есть с актом и исполнительными сертификатами, выданными на его основе.

Что не может забыть производитель ювелирных изделий о выводе своего продукта на рынок?

Каждый производитель, который начинает свою деятельность в Польше, должен сначала согласовать с территориально компетентным окружным отделом помощи в Варшаве или в Кракове персональную отметку, сделать эту отметку в соответствии с моделью, представить ее в ведомство для контрольной копии и сообщить ее в реестр. Все производимые продукты должны быть помечены этим знаком, а продукты, которые не подлежат освобождению от испытаний и клеймения, должны быть сообщены в пробирную палату.

Каковы обязанности законодателя в отношении людей, занимающихся продажей импортных ювелирных изделий?

Импортируемые ювелирные изделия, такие как национальные украшения, должны иметь маркировку или иметь сертификат испытаний. Если из-за ограничения по весу оно освобождается от обязанности маркировки и размещается на рынке без клейм, оно должно быть помечено личным именем. Это может быть знак импортера или знак иностранного производителя, зарегистрированный в польском офисе. Если импортер управляет магазином лично, он также должен убедиться, что продукты отмечены на этикетке и что изображения отличительных знаков доступны для клиентов.

Какие шаги вы должны предпринять, чтобы легально продавать украшения в нашей стране?

Вы должны знать и соблюдать закон о тестировании и налоговые правила. Покупайте в надежных источниках, не ищите возможностей. Проверьте, имеют ли продукты для продажи соответствующую маркировку. Надежно информируйте клиентов об испытаниях и массе продуктов. Из опыта, накопленного нами в аналитических отделениях, видно, что на рынке торговли продуктами из драгоценных металлов растет порядок. Мы отмечаем меньше случаев фальсификации признаков, а количество товаров, размещаемых на рынке без обязательных по закону ярлыков, уменьшается. Повышается осведомленность покупателей ювелирных изделий, так как они запрашивают образцы продукции и ищут отличительные признаки. Они делают покупки более продуманно, чем раньше. Цены на ювелирные изделия выросли, конкуренция на товарообороте растет. Все это формирует отношение клиента - теперь более чем когда-либо требовательно. Интернет-трейдинг является самой большой проблемой. Там продавцы чувствуют себя безнаказанными, а клиенты охотятся за дешевыми покупками и могут одеться. Многие сайты предлагают товары без маркировки, изделия из недрагоценных металлов, продаваемые как золотые или серебряные изделия, или изделия, произведенные сегодня, как антиквариат, с поддельными тестовыми характеристиками и марками производителей. Мы часто наблюдаем эти нечестные торговые практики, которые характеризуются мошенничеством.

Торговля в Интернете значительно снижает возможность для инспекционных органов предпринимать контрольные действия и вводить санкции, установленные в законе, поскольку для определения того, из каких продуктов сделаны и как они были маркированы, их следует проверять и тестировать для определения их образца. У нас нет полномочий делать контролируемые покупки. Поэтому я предупреждаю против такой формы покупки, особенно в отношении неизвестных участников торгов, которые не могут находиться в другом месте, чем виртуальное. Я не хотел бы иметь дело с проблемами вне пределов, но поскольку мы говорим о честной работе отрасли, я не могу молчать о растущем тревожном явлении покупки лома драгоценных металлов по очень низким ценам. Благодаря настойчивой рекламе, проводимой такими покупателями, штаб-квартира которых часто располагается в торговых центрах, многие люди принимают решение о таких неблагоприятных сделках.

Каковы обязанности производителя ювелирных изделий, предлагающего свою продукцию за рубежом?

Прежде чем принять решение о продаже продукта за границей, прежде всего ознакомьтесь с местным законодательством данной страны. В Европейском Союзе торговля изделиями из драгоценных металлов регулируется в соответствии с прецедентным правом Европейского Суда. Нет директивы, которая бы установила однозначные правила в этой области. В соответствии с принципом свободного перемещения товаров и постановлениями, изданными Европейским судом, государства-члены должны взаимно соблюдать тестовые функции, если они размещены независимыми органами (аналитическими бюро), понятны для потребителей и эквивалентны тем, которые применяются в стране торговли. Критерии, как вы можете видеть, не очень специфичны, и на практике их интерпретация очень различна, что приводит к ситуации, в которой многие страны ЕС создают местные барьеры в этой области. Поэтому лучше всего заранее собрать подробную информацию о правилах, принятых в конкретной стране. Вы можете спросить об этом в окружных пробирных отделениях в Варшаве и Кракове, потому что мы собираем и обновляем данные по этому вопросу в течение многих лет. Вы также можете установить прямой контакт с зарубежными аналитическими бюро. Продукты, предназначенные для продажи за границей, как внутри ЕС, так и экспортируемые в другие страны, не должны проходить испытания и маркироваться в Польше. Однако стоит определить, относится ли страна, в которую экспортируется продукция, к Конвенции и соответствует ли она польским признакам. Из-за конкурентоспособности национальных сборов за анализ, которые ниже, чем в других странах, маркировка продуктов в Польше может быть выгодной. По этим причинам у нас есть клиенты в Литве, Латвии и Словакии.

Как аналитические бюро в Польше контролируют ювелирный рынок и какие штрафы налагаются на нечестных ювелирных ритейлеров?

Закон о пробирном праве дает нам ряд прав, таких как доступ в помещения, где осуществляется обработка или маркетинг, проверка продукции, проверка документов, сбор письменных и устных объяснений. Мы имеем право изъять с рынка продукты, которые не имеют надлежащей маркировки, с инструкциями по их доставке в пробирную палату и защите продуктов, когда подлинность клейм или тестовых сертификатов вызывает сомнения. Право на обеспечение также распространяется на продукты небольшого веса, размещенные на рынке без признаков: они могут быть подвергнуты экспертизе для подтверждения теста, который был указан на этикетке. Мы имеем право налагать штрафы за проступки, предусмотренные в законе, или, в более серьезных случаях, передавать дело в суд. Максимальный штраф, наложенный пробирной комиссией, составляет 500 злотых за оракула. Если мы найдем больше, общий максимальный штраф не может превышать 1000 злотых. У судов больше свободы действий в этом отношении, и наказания, как правило, намного выше. Фальсификация клейм является нарушением уголовного законодательства, и в таких случаях мы уведомляем прокуратуру о подозрении в совершении преступления. Как выглядит польский ювелирный рынок с вашей точки зрения? Можно ли сказать, что кризис на ювелирном рынке уже позади? Я не специалист по рыночным прогнозам, и по своему опыту знаю, что даже те, что даны из компетентных источников, подвержены ошибкам. Поэтому я могу только поделиться наблюдениями, которые мы делаем в офисах. С начала 2009 года количество и вес продуктов, поступающих в пробирные отделения, систематически сокращается. Это снижение по отношению к золотым изделиям превышает 50%, а к серебру - более 70%, но это касается не только продукции отечественного производства. В то же время, однако, мы постоянно регистрируем новых зарегистрированных персонажей, создаются новые торговые точки. Многие отечественные производители решают продавать за границу, участвовать в известных выставках. Новые технологии и новые проекты появляются. У меня сложилось впечатление, что вы не можете сделать единую оценку состояния всей отрасли - потому что есть немного другие проблемы мастерства, других художников, других крупных предпринимателей или компаний-импортеров. По разным причинам ювелирное дело, безусловно, все еще переживает серьезный кризис, но я думаю - и я надеюсь, что это переходный период. Если экономика столкнется с рецессией в других отраслях, это отразится на ювелирном рынке.

Сколько тонн золотых и серебряных изделий поступило в окружную пробирную палату в Варшаве в прошлом году?

В прошлом году было исследовано и маркировано менее четырех тонн злотых и более 20 тонн серебряных изделий. Тем не менее, следует помнить, что из-за предусмотренных законом исключений из обязательного тестирования и клеймения, а также из-за особенностей стран ЕС в торговых и традиционных функциях данные из аналитических бюро не отражают размер торгового рынка. Тем более, что мы также исследуем и характеризуем продукцию зарубежных заказчиков.

Как выглядит испытание изделий из драгоценных металлов, переданных в пробирную комиссию?

Решение о выборе метода испытаний принимается пробирным отделом. В соответствии с распоряжением министра экономики от 31 мая 2012 года в отношении изделий из драгоценных металлов (Законодательный вестник, пункт 681) вновь изготовленные изделия проверяются аналитическими методами, что предполагает необходимость отбора пробы. Крепление заявителем образцов сплава, из которого были изготовлены изделия, позволяет избежать повреждения готового изделия. Однако следует помнить, что прикрепляемый материал должен быть из той же партии продуктов и иметь тот же состав, что и сплав, используемый для их изготовления. Неразрушающие методы испытаний, то есть приближенный метод на испытательном камне и метод рентгеновской флуоресценции, используются для определения однородности сплава в представленных партиях продуктов и для выбора продуктов, предназначенных для химического анализа. Также измерение плотности расплава используется как вспомогательное. Мы пытаемся исследовать отдельные использованные продукты на испытательном камне и рентгеновских тестерах (метод рентгеновской флуоресценции), но их точность намного ниже и может применяться в основном к традиционным сплавам. Методы исследования являются очень широкой темой и не могут быть представлены в нескольких предложениях. Статья, подробно обсуждающая эти вопросы, готовится в окружном пробирном офисе в Кракове и будет опубликована в конце года в бюллетене «Metrologia i Probiernictwo», публикация которого возобновилась этим летом. Центральный аппарат мер. Бюллетень также публикуется в электронной версии: www.gum.gov.pl

Как предметы из драгоценных металлов передаются и забираются из офиса?

Прежде всего, лично, в одном из двух технических отделов или в одном из восьми отделов пробирных отделов районного отделения. Вы также можете воспользоваться помощью курьерской компании или почтой, оплатив пробный взнос банковским переводом. Следует помнить, что в соответствии с правилами сборы за анализы взимаются заранее и перевод должен быть осуществлен до отгрузки или одновременно с ней. В таких случаях заказчик должен точно определить массу товара, округлить ее до полного грамма и произвести расчет комиссии. После тестирования и маркировки продукции мы отсылаем их за счет клиента. Порядок представления и получения продукции описан в вышеупомянутом постановлении министра экономики.

Каковы затраты производителей ювелирных изделий, которые делают свои первые шаги на ювелирном рынке и сообщают о своих ювелирных изделиях в офис тестирования?

Первым делом необходимо зарегистрировать личную марку, стоимость которой составляет 180 злотых. Все ставки сборов за тестирование включены в приложение к Постановлению министра финансов от 23 августа 2012 года, касающееся сборов за деятельность административных органов пробирного дела и порядок их сбора (Законодательный вестник 1998 года). Базовые сборы за проверку вновь изготовленных изделий, о которых сообщают производитель, другая маркетинговая организация или их уполномоченный представитель, составляют 1,27 злотых за каждый начатый грамм сплава платины, палладия или золота и 12 г за каждый начатый грамм продукта, изготовленного из сплава серебра. , Плата за экспертизу подержанных товаров и продуктов, изъятых с рынка в результате контрольной деятельности, значительно выше (соответственно: 3,63 зл. За грамм продуктов из сплавов Pt, Pd и Au и 0,61 зл. За грамм продуктов из сплавов Ag).

Плата за экспертизу также включает маркировку изделия меткой механическим способом или выдачу сертификата об испытании. Если продукт маркирован лазерным способом, дополнительная плата в размере 1,20 злотых должна быть уплачена за каждый отмеченный товар. В случае экспертизы сертификатов, выданных по требованию заявителей, помимо маркировки товара, плата составляет 12 злотых. Такая же плата взимается за выдачу сертификата о выполненных действиях, и если он выдается на английском языке, вы должны заплатить 24 злотых. Можно заказать в аналитических отделениях личную отметку или номер, обозначающий образец (например, «925», «585»), который стоит 0,70 зл., Если используется механический метод, или 1,20 зл. Для лазерного метода. Изменения в положениях польского закона об анализах, внесенные в последние годы, и факт соблюдения характеристик других стран Европейского союза в Республике Польша привели к ситуации, когда все больше вопросов о правилах торговли продуктами из драгоценных металлов передаются в пробирные бюро. Некоторые положения требуют широкого, единообразного толкования, согласованного национальными органами администрации президента в сотрудничестве с Постоянным комитетом Конвенции о контроле и маркировке изделий из драгоценных металлов и Международной ассоциацией пробирных отделений. В этом году на ярмарке «Gold Silver Time» сотрудники окружного пробирного бюро в Варшаве предоставят информацию о действующих законах. На информационном стенде OUP также можно будет указать образец изделий из драгоценных металлов - приблизительный метод на испытательном камне.

Спасибо за интервью.

КОРРЕКЦИЯ
В польском юбилейном № 4/2013 была опубликована ложная информация о польском законе об анализе. В статье «Товарный знак на ювелирных изделиях» была опубликована устаревшая таблица польских клейм, и не было никакой информации о том, что личное имя на ювелирных изделиях указывается только после согласования с отделом надзора, заполнения соответствующей заявки, предоставления необходимых документов, уплаты сбора в размере 180 злотых, изготовление маркера с изображением личного знака и доставка его отпечатков в офис. Затем производитель получает решение, которое разрешает ему указывать свое имя на продуктах, которые он хочет продать. Однако в статье «Закон о ювелирах» была допущена ошибка при вводе неверных данных. Товары из золота и платины, в которых масса драгоценного металла составляет менее 1 грамма, и изделия из серебра, в которых масса серебра не превышает 5 граммов (пункт 1 статьи 6, пункт 1) выше Закона). Также нет информации о том, что в новом Законе об анализе вводятся 5 дополнительных тестов на драгоценные металлы, а именно: 0,999 Pt; 0,850 Pt; 0,999 Au; 0,999 Ag; 0.999 Pd (статья 24 Закона). В то же время следует указать, что для золотых сплавов обязательным методом испытаний является метод анализа содержания кокселя, потенциометрический метод для серебра и весовой метод для платины.

Похожие